〔2023〕457號

各市（地）住建局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（黑政辦規(guī)〔2018〕59號），指導(dǎo)各地做好工程總承包、全過程工程咨詢培育發(fā)展工作，創(chuàng)新完善工程建設(shè)組織管理模式，推動全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，決定開展工程建設(shè)組織新模式典型范例遴選、跟蹤工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征集內(nèi)容

（一）工程總承包業(yè)務(wù)典型范例。包括設(shè)計—采購—施工（EPC）、設(shè)計—施工總承包（D—B）及設(shè)計—采購總承包（E—P）等模式。項(xiàng)目具有工程總承包健全的管理架構(gòu)、明確的管控和風(fēng)險防范措施、先進(jìn)的設(shè)計施工技術(shù)等，在節(jié)約工期、控制造價成本、提升工程質(zhì)量、保障工程安全和提高經(jīng)濟(jì)社會效益等方面取得良好的效果。

（二）全過程工程咨詢服務(wù)典型范例。典型范例可涵蓋從投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營等項(xiàng)目全生命周期，可為跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。工程建設(shè)階段典型范例可以由一家企業(yè)或聯(lián)合體承擔(dān)，應(yīng)至少包括招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理、造價咨詢、項(xiàng)目管理中3項(xiàng)以上咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。范例實(shí)施單位為項(xiàng)目提供全面、完整、專業(yè)、周到的服務(wù)，在進(jìn)度控制、投資控制、工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等方面取得良好的成效。

二、申報條件

申報典型案例需同時滿足以下三個條件。

（一）項(xiàng)目條件

在我省行政區(qū)域內(nèi)正在實(shí)施或已經(jīng)完工的工程總承包和全過程工程咨詢的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目符合基本建設(shè)法定程序。

（二）企業(yè)條件

1.具有較強(qiáng)的專業(yè)力量、優(yōu)秀的工作業(yè)績；

2.具有相應(yīng)的財務(wù)和風(fēng)險承擔(dān)能力，并建立健全相應(yīng)管理體系；

3.具有良好的社會信譽(yù)，不存在質(zhì)量安全事故、拖欠工程款和工人工資等問題。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格且具有工程類、工程經(jīng)濟(jì)類高級職稱，并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)。

三、申報材料

1.項(xiàng)目施工許可手續(xù)；

2.已完工的項(xiàng)目提供單位工程竣工驗(yàn)收報告；

3.正在實(shí)施的項(xiàng)目提供工程總承包或全過程工程咨詢合同；

4.企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證書正、副本；

5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊證書、職稱證書；

6.項(xiàng)目建設(shè)報告，主要包括以下內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目簡介，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)單位、工程總承包或全過程工程咨詢單位、（擬）竣工時間等項(xiàng)目基本情況。

（2）項(xiàng)目照片或效果圖，包括反映工程概貌、內(nèi)部空間及目前進(jìn)展情況的照片或效果圖各3—5張。

（3）項(xiàng)目建設(shè)的總體思路、組織架構(gòu)、管理體系、取費(fèi)模式、風(fēng)險防控機(jī)制、具體實(shí)施方案、取得成效、特色亮點(diǎn)等。

四、申報程序

典型范例按已完成和未完成2種類型申報。

（一）已完成典型范例

2020年以來已完成服務(wù)的工程總承包、全過程工程咨詢典型范例。

1.申報。申報單位填寫已完成典型范例申報表（附件1），將申報材料紙質(zhì)版和電子版報送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

2.初審。各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對申報材料進(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦。2023年3月30日前將推薦函、推薦匯總表（附件3）和申報材料（包含申報表及相關(guān)佐證材料）紙質(zhì)版及電子版報送省住建廳建筑業(yè)管理處。

3.公布。省住建廳組織專家評審，經(jīng)認(rèn)定后公布為典型范例。

（二）未完成典型范例

計劃于2023年年底前竣工的擬實(shí)施或正在實(shí)施工程總承包、全過程工程咨詢項(xiàng)目，列入典型范例跟蹤名錄。

1.申報。申報單位填寫未完成典型范例申報表（附件2），將申報材料紙質(zhì)版和電子版報送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

2.初審。各市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門篩選符合條件的項(xiàng)目予以推薦，2023年6月20日前將推薦函、推薦匯總表（附件3）和申報材料（包含申報表及相關(guān)佐證材料）紙質(zhì)版及電子版報送省住建廳建筑業(yè)管理處。

3.列入跟蹤名錄。省住建廳組織論證，擇優(yōu)列入典型范例跟蹤名錄予以公布。

4.進(jìn)展跟蹤。列入跟蹤名錄的項(xiàng)目，申報單位在每季度第三個月25日前提交案例進(jìn)展報告（格式見附件4），并附證明文書、技術(shù)文件、圖紙、照片、影像資料等相關(guān)佐證材料。以電子郵件形式報送至省住建廳建筑業(yè)管理處，同步抄送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

5.范例總結(jié)。項(xiàng)目竣工后，申報單位及時總結(jié)典型范例經(jīng)驗(yàn)做法，將填寫好的已完成典型范例申報表（附件1）和相關(guān)佐證材料報送省住建廳建筑業(yè)管理處，同步抄送至市（地）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

6.公布。省住建廳組織專家評審，評定后公布為典型范例。

五、工作要求

（一）充分認(rèn)清意義。各市（地）要把典型案例評選工作作為推廣培育工程總承包、全過程工程咨詢模式的有效手段，切實(shí)發(fā)現(xiàn)一批典型范例，總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)，推廣一批優(yōu)秀做法，營造發(fā)展工程建設(shè)組織新模式的良好氛圍，推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。各市（地）要嚴(yán)格審核把關(guān)，全面審查申報單位相關(guān)資料，確保推薦的典型范例同時滿足項(xiàng)目、企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報送條件，對不符合條件的要及時駁回，取消推薦資格。

（三）嚴(yán)把材料質(zhì)量。各市（地）要將紙質(zhì)版和電子版材料同時報送，紙質(zhì)材料按申報材料順序排列后裝訂成冊，其中照片為JPG格式，分辨率不小于300dpi，并附必要的文字說明。每個項(xiàng)目的電子材料應(yīng)放在一個文件夾內(nèi)，文件夾名稱為項(xiàng)目名稱，文件夾中的各文件名稱須準(zhǔn)確表述該文件內(nèi)容。

聯(lián)系人：趙大勇、李楊

聯(lián)系電話：0451—53670908、53624636

電子郵箱：jgc53628609@126.com

附件：1.工程總承包、全過程工程咨詢已完成典型范例申報表；

2.工程總承包、全過程工程咨詢未完成典型范例申報表；

3.工程總承包、全過程工程咨詢已完成未完成典型范例推薦匯總表；

4.工程總承包、全過程工程咨詢典型范例進(jìn)展情況季度報告。

黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年3月10日